Публичный доклад о результатах деятельности Главы Спасского сельского поселения за 2016 год.
Администрация Спасского сельского поселения – орган местного самоуправления, задачи которого чётко определены ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Устава поселения и других федеральных и областных правовых актов.
Приоритетными задачами являются:
· исполнение бюджета Спасского сельского поселения; · обеспечение бесперебойной работы учреждений культуры, образования, здравоохранения; · социальная защита малоимущих граждан, оказание материальной помощи; · взаимодействие с предприятиями и организация · благоустройство территории населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселениями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения; · выявление проблем и вопросов поселения путем проведения сходов граждан, встреч с Главой района, депутатами. В представленном публичном докладе даётся анализ социально-экономического развития Спасского сельского поселения в 2016 году, на основании которого выделяются важнейшие проблемы территории, напрямую влияющие на процесс жизнедеятельности, замедляющие рост уровня жизни населения и препятствующие развитию поселения. Важнейшие из них: 1. Демографическая проблема (включающая в себя как естественную убыль населения, обусловленную превышением показателя смертности над рождаемостью и миграционными процессами, так и процесс «старения» населения, то есть сокращение доли трудоспособного населения и повышение доли населения старше трудоспособного возраста). 2. Низкий уровень заработной платы. 3. Проблема занятости и рабочих мест, которая ведёт к тому, что высок процент незанятого населения (12,6% трудоспособного населения). 4. Низкий уровень развития инфраструктуры, а именно: а) Состояние муниципального жилищного фонда, требующее больших финансовых затрат на капитальный ремонт. б) Проблема водоснабжения, (водопровод требуют капитального ремонта). 5. Уровень собственных налоговых и неналоговых доходов поселения по отношению к безвозмездным перечислениям в бюджет остаётся очень низким.В публичном докладе отражена деятельность работы администрации, Совета поселения за 2016 год по наиболее важным вопросам местного значения: географическая ситуация, демографическая, ситуация на рынке труда, нормотворческая деятельность, социальная защита, патриотическое воспитание, культура, предоставляемые услуги, значимые события 2016 года, исполнение бюджета и задачи на 2017 год.
· 7 гражданин, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет;
· 2 офицера запаса;
· 254 прапорщиков, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса
Из них на общем воинском учете 245 человек , в том числе 6 женщин.
Движение учитываемых ресурсов в 2016 году составило 11 человек, из них:
· убыло - 6 человек;
· прибыло - 5 человек, в том числе 5 человек, уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации.
Из общей численности постоянно проживающего населения: трудоспособное население составляет – 52,1%, из них трудоустроено 69,2% пенсионеры – 33,8% дети до 18 лет, в том числе дошкольники – 14,1% инвалиды – 15,7% От обшей численности населения высшее профессиональное образование имеют 6,3%, незаконченное высшее образование – 1%, среднее профессиональное образование – 17,5 %, начальное профессиональное образование – 13,1 %. В своем отчете приведу некоторые экономические показатели предприятий нашего поселения. На территории поселения работает три сельхозпредприятия, медицинское обслуживание населения осуществляют 2 ФАПа и Спасская амбулатория, 5 учреждений культуры, 2 филиала Тарногской межпоселенческой библиотечной системы, 1 школа , 3 детских сада, 7 магазинов Тарногского Райпо и 4 частных магазина, так же предприятия малого и среднего бизнеса, занимающиеся переработкой древесины. Малый и средний бизнес на территории поселения представлен предприятиями деревообработки и торговли. 6 индивидуальных предпринимателей занимаются заготовкой и переработкой древесины, торговое обслуживание населения осуществляют 3 индивидуальных предпринимателей. Для развития и оказания помощи индивидуальным предпринимателям в администрации поселения разработана и принята целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Спасском сельском поселении на 2016-2017 годы». В структуре промышленного производства продукция лесной отрасли занимает ведущее место. Доля лесной отрасли, включая лесозаготовку и деревообработку, в общем объеме отгруженной продукции составляет порядка 100%. Доля работающих на данных предприятиях составляет 10% от общей численности работающего населения. Власть напрямую сегодня не занимается экономикой, вместе с тем Администрация поселения имеет четко выраженную позицию по поддержке производителей и предпринимателей в рамках своих полномочий. Поэтому, говоря о формах работы Администрации - постоянные, систематические встречи с руководителями предприятий – это норма и такие действия будут продолжаться. На территории Спасского сельского поселения находятся три сельхозпредприятия: ООО «Рассвет», ООО «Верхний Спас», ООО «Заря». Главное направление деятельности сельхозпредприятий поселения–молочное животноводство, население же в основном специализируется на выращивании растениеводческой продукции и пчеловодстве. В сельхозпредприятиях содержат 895 голов КРС (2015 год
2016 год
Общий объем доходов, тыс.руб
5931,9 6464,8Налоговые и неналоговые доходы, тыс.руб.
1634,9 668,9Безвозмездные поступления, тыс. руб.
7286,9 5795,9Доля собств.доходов в общем объеме доходов бюджета поселения,%
27,5 10,3Общий объем налоговых и неналоговых доходов в бюджет поселения на 2014-2016 годы характеризуется следующими данными:
| 2014 год | 2015 год | 2016 год |
Налоговые и неналоговые доходы в т.ч. | 1735,18 | 1634,9 | 668,9 |
Налог на доходы физических лиц | 288,6 | 78 | 88,1 |
Единый сельскохозяйственный налог | 26,4 | 25,7 | 14,1 |
Налог на имущество | 147,5 | 136,8 | 171,5 |
Земельный налог | 163,1 | 136,8 | 210,0 |
Государственная пошлина | 11,8 | 21,5 | 10,5 |
Аренда имущества | 93,5 | 39,4 | 174,7 |
Крупными налогоплательщиками на территории поселения являются: ООО «Рассвет», Спасская основная общеобразовательная школа, ИП Наволочный М.А., ООО «Заря», ООО «Верхний Спас», ИП Едемский А.А.,магазины Тарногского Райпо, Тарногская ЦРБ (Спасская амбулатория). На полноту поступления платежей в бюджет влияет и совместная работа с МРИ ФНС.
Продолжается работа по выявлению собственников недвижимого имущества и привлечение их к налогообложению. Проводится консультационная работа с налогоплательщиками, информационная работа в части размещения материалов в СМИ и на информационных стендах, принимается участие в заседании комиссии по недоимке в администрации Тарногского муниципального района и в администрации поселения. Проведено десять заседаний комиссии по недоимке экономический эффект составил 12100 рублей. Исполнение бюджета Спасского сельского поселения осуществляется самостоятельно. Годовые бюджетные назначения в части собственных доходов исполнены в 2016 году при плане 485,2 тыс. рублей фактическое исполнение составило 483,0 тыс. рублей. В структуре поступлений собственных доходов бюджета поселения наибольший удельный вес занимает земельный налог 31,4% - 210,0 тыс. рублей. Второй по значимости налог на имущество 25,6% или в сумме 171,5 тыс. руб. На налог на доходы физических лиц составил 13,1% или 88,1 тыс. рублей. Единый сельскохозяйственный налог, его поступления формируют 2,15% собственных доходов, в сумме 14,1 тыс. рублей. Доходы от использования имущества составляют 26,1 % в структуре собственных доходов. Фактическое поступление составило 174,4 тыс. руб. Поступления государственной пошлины составили в сумме 10,5 тыс. рублей. В текущем году на обеспечение пожарной безопасности израсходовано 50,0 тыс. рублей, данные денежные средства были направлены на приобретение емкости объемом 50 куб.м. для строительства пожарного водоема в с.Спасский Погост. На дорожное хозяйство в 2016 год было израсходовано 1153,16 тыс. рублей. Кредиторская задолженность на 01.01.2017 г. составила 77,7 тыс.рублей. Данные средства освоены: содержание дорог в зимний период, грейдирование дорог, ремонт дорог в границах населённых пунктов, подъездов к населенным пунктам и ремонт моста организациями ООО «Дорстрой» и ООО «Тарногская МК», ООО «Рассвет», ИП Наволочный М.П., ИП Кичигин О.М., ИП Едемский А.А. Расход денежных средств на проведение кадастровых работ составил – 57,5 тыс. рублей. В 2016 году проводились работы по благоустройству территорий поселения: · приобретение рассады, озеленение 800 рублей;· содержание кладбищ – 30043 рублей;
· сбор и вывоз мусора – 49216 рублей;
· прочие мероприятия по благоустройству– 84236 рублей.
В течении года для развития физической культуры и спорта из бюджета было выделено 46640 рублей:
· приобретение спортинвентаря для БОУ «Спасская ООШ»; · приобретение макета автомата «Калашникова». В 2016 году со статьи «Молодежная политика и оздоровление детей» израсходовано 6700 рублей: · социально-значимый проект «Городок детства» - 1700 рублей; · на проезд детей для участия в областном конкурсе «Безопасное колесо»-5000 рублей. Расходы на учреждения культуры и мероприятия в сфере культуры и кинемотографии, субсидия бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) составили в сумме 1607100 рублей. В 2016 году администрация Спасского сельского поселения представила проект «Обустройство места массового отдыха «Староречье»» в рамках программы «Народный бюджет», стоимостью 250 тыс.рублей. Данный проект прошел конкурсный отбор и получил грантовую поддержку из областного бюджета в размере 125,0 тыс. рублей. Софинансирование: средства поселения -25,0 тыс.рублей, предприниматели – 87,5 тыс.рублей и физические лица- 12,5 тыс.рублей. Работы по благоустройству места массового отдыха «Староречье» будут продолжены в 2017 году. В 2016 году в администрацию Спасского сельского поселения обратился по различным вопросам 738 человек, в том числе письменных – 17.Основные вопросы, затронутые в обращениях граждан:
- землепользование
- коммунальное и дорожное хозяйство, жилищные вопросы (приватизация
муниципальных квартир)
- выдача справок и выписок из похозяйственных книг
За 2016 год в Администрацию Спасского сельского поселения поступило 914 (2015 год – 813) входящих документа (нормативные акты администрации района, присланные для руководства и исполнения, запросы из суда, нотариусов, прокуратуры, администрации Тарногского района, пожарный надзор и другие) Ответы на обращения граждан и организаций, ходатайства и письма, необходимые для решения вопросов местного значения (исходящая документация) зарегистрированы и отправлены по адресу - 405 (386). Основные вопросы: финансы, землепользование, благоустройство, жилищные. В 2016 году с целью успешного и рационального решения вопросов местного значения были приняты необходимые нормативно-правовые акты: «Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Спасского сельского поселения на 2015 – 2020 гг», «Об установлении земельного налога на территории Спасского сельского поселения на 2017 год», «О налоге на имущество физических лиц на 2017 год», «Об утверждении ставок арендной платы и регулирующих коэффициентов за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Спасского сельского поселения», приняты изменения и дополнения в Устав поселения и другие. За 2016 год проведено 7 заседаний Совета поселения, принято 36 решения. В 2016 году проведено шесть встреч с населением, обозначены наиболее значимые для жителей вопросы, оценены достигнутые результаты, выявлены существующие проблемы и определены основные задачи и направления деятельности на предстоящий период с последующим внесением в муниципальные программы. Основным каналом информирования населения о деятельности органов власти оставались в 2016 году средства массовой информации. Официальные документы органов местного самоуправления публикуются в районной газете «Кокшеньга» и размещаются на официальном сайте Спасского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://spasskoesp.ru. Население проживающее на территории поселения постепенно начинает осознавать действенность самоуправления на практике убеждаясь, что решение ряда проблем жизнедеятельности людей во многом зависит от них самих. Несмотря на существующие финансовые трудности, администрацией поселения проводится большая работа по развитию территории поселения, связанная с ремонтом дорог, мостов, благоустройство населённых пунктов, охраной общественного порядка, сохранение исторических и культурных традиций, окружающей природной среды и земельных ресурсов. В заключении хочу сказать, что основой всего конечно являются люди, которые деятельно живут и активно работают на территории нашего поселения. Хотелось бы выразить особую благодарность руководителям и коллективам предприятий и организаций, осуществляющим свою деятельность на территории Спасского сельского поселения, а так же Главе Тарногского муниципального района, отделам администрации Тарногского района за поддержку и помощь в решении первоочередных задач. Со своей стороны я, как Глава поселения, администрация и депутатский корпус ежедневной скрупулезной работой стараемся сделать жизнь в поселении комфортной, интересной, разнообразной. Еще много нерешенных задач: · улучшение состояния дорог в д. Филимоновская, д. Нижнепаунинская; · реконструкция водопровода п.Вощар; · благоустройство населённых пунктов; · повышение занятости населения, сокращение уровня безработицы; · проведение мероприятий по улучшению качества питьевой воды; · обустройство мест массового отдыха; · строительство пожарных водоемов; · повышение качества услуг здравоохранения, образования, культуры; · ремонт учреждений культуры; · благоустройство мест захоронения; · постоянная работа по пополнению бюджета; · создание условий и содействие в развитии индивидуального строительства, но сегодня можно сказать, что у нас есть возможность воплотить в жизнь все перспективы и стратегии. Только от нас зависит, как мы используем свой шанс, чтобы укрепить достигнутые успехи и двигаться к новым.Дата создания: 06.02.2017 11:36